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16-03-14 11:53:36编辑:空山鸟语 点击:196次
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核心提示:桂林市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,根据《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》和《中共桂林市委员会关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是全市各族人民共同的行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。

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第二节扩大开放合作

实施更加主动的开放战略,加强区域合作和内外联动,积极融入一带一路建设,引进资金、智力和先进管理技术,广泛开展产业、教育、科技、文化、卫生、生态等领域合作,增强经济社会发展活力。

扩大国际交往,发挥友好城市和民间外交作用,吸引和集聚各类国际组织总部、地区总部和分支机构,完善与国外其他城市的沟通联系机制。实施外贸振兴计划,提升外贸竞争力。大力发展与一带一路沿线国家的贸易,发挥中国-东盟博览会旅游展载体的作用,充分利用中国-东盟自由贸易区等平台,扩大与东盟国家旅游和贸易往来,开拓拉美、非洲、中东等新兴出口市常稳定传统优势产品出口,重点支持机电、医药、橡胶和绿色农产品出口。加快技术转让、跨境旅游、研发设计等服务贸易出口,提高出口产品服务和质量、档次和创新要素比重,形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。支持企业开展重大项目国际合作和工程承包。积极承接东部地区产业转移,大力发展出口加工贸易。鼓励先进技术、关键设备和零部件、农林产品等进口,增加一般消费品进口。推进跨境电子商务平台和园区,促进跨境电子商务、市尝采购贸易等新兴贸易方式发展。

加大招商引资力度。创新外资利用方式,引导外资投向先进制造、节能环保、生物制药、新能源、新技术,以及健康养生养老、金融保险、文化等现代服务业和现代农业等产业领域。重点在产业链上补短板、填空白、提档次,围绕特色优势产业强链、既有产业补链,引进国有大型企业和世界500强建链,抓住国家及大型企业集团战略布局机遇抢链。推动引资、引技、引智相结合,扩大利用外资规模,提高引进外资质量。鼓励优势企业有序走出去,提高对外投资质量和效益。

全面深化区域合作。积极参与一带一路和西南中南地区开放发展新战略支点建设,探索建立与北部湾、珠三角、长株潭、成渝等重点经济区的合作机制。加强与国内城市经济、文化联系,积极融入珠江-西江经济带、高铁经济带发展,构建以旅游为纽带、以产业为基础,优势互补、互惠共赢的区域合作新格局,打造多区域合作发展的新高地。到2020年,外贸出口总额突破13亿美元,五年累计利用外资超25亿美元,引进国内资金3000亿元。

专栏8开放合作重大建设工程

对外开放:国家铁路一级口岸建设工程、中国-欧盟低碳生态城市合作项目。

出口贸易:国家和自治区科技兴贸出口创新基地、出口东盟水果基地、农产品出口基地、加工贸易园区。

区域合作:粤桂黔高铁经济带合作试验区(广西园)、湘桂湘江上游生态经济合作区。

第三节推动创新创业

加快实施创新驱动发展战略,制定创新创业鼓励政策,设立扶持创新创业专项资金,不断完善体制机制,构建有利于大众创业万众创新的政策环境、制度环境和公共服务体系,以创业带动就业、创新促进发展,创建国家级自主创新示范区。

培育创新型企业。完善引导企业加大技术创新投入机制,发展一批具有自主知识产权、自主品牌和较强核心竞争力的创新型企业,支持科技型骨干企业建立实验室、工程技术研究中心、产业技术研究院等研发平台,围绕重点产业、战略性新兴产业、高技术产业和前沿产业进行科技攻关,突破核心关键技术。鼓励科研院所和高等院校科技人员创办科技型企业,或以科技成果出资入股创办企业。五年累计培育高新技术企业150家,2-3家企业成为国家创新型试点(示范)企业。

搭建创新创业平台。深化政产学研协同创新,鼓励企业和高校、科研院所双向设立研发机构,支持重点产业骨干企业与高校院所共建产业技术创新战略联盟、协同创新中心等产学研合作平台,联合开展技术攻关,提升产业协同创新水平。做大高新技术产权交易中心,定期举办成果交易会,促进科技成果转化和综合利用。利用互联网+,积极发展众创、众包、众扶、众筹等新模式,拓展创新创业空间。发挥桂林国家高新区的培育孵化、引领示范、辐射带动作用,建设桂林国家大学科技创新创业园,创建桂林市经济技术开发区科技企业孵化器、秀峰及叠彩产业孵化园等一批孵化基地。实施引凤还巢工程,在临桂、全州、荔浦等县区建设5个返乡农民工创业园。到2020年,建成自治区级以上企业技术中心80家、研发中心30家,重点实验室和工程技术研究中心70家。

完善体制机制。完善科技成果评价制度与激励机制,探索新方法、新模式推进科技与文化、金融融合和科技成果转化。引进市场机制,设立科技创新风险投资资金,发挥财政资金杠杆和导向作用,引导社会资金投向重点领域、重点产业、关键环节和高技术创业企业。

加强创新人才队伍建设。大力实施大学生科技创新人才培养计划,重点推行漓江学者、杰出创新创业人才、拔尖人才等工程,引进培养高层次人才。实施人才小高地项目化管理,完善人才引进机制,创新、落实人才政策,健全人才培养、评价、选拔、流动配置及保障激励机制,激发企业家精神,着力培养一批具有全球眼光、开拓精神和创新能力的优秀企业家。

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Believe in yourself. 相信你自己! keep your face always toward the sunshine, and shadows will fall behind you. 永远面朝阳光,阴影就会被你甩...[查看全文]

1. Time flies.时光易逝。(www.aiqingjingdian.com名人名言网) 2. Time is money.一寸光阴一寸金。 3. Time and tide wait for no man.岁月无情;岁...[查看全文]

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